三問＋一圖，讀懂《關于開(kāi)展“網絡去NAT”專項工作 進(jìn)一步深化IPv6部署應用的通知》

近日，工業和信息化部辦公廳、中央網信辦秘書局聯合印發(fā)《關于開(kāi)展“網絡去NAT”專項工作 進(jìn)一步深化IPv6部署應用的通知》（以下簡稱《“網絡去NAT”通知》）。爲推動《“網絡去NAT”通知》落地實施，回應社會關切，現將(jiāng)有關内容解讀如下：

一、出台《“網絡去NAT”通知》目的是什麼(me)？

黨中央、國(guó)務院高度重視IPv6規模部署和應用發(fā)展，自2017年中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》以來，中央網信辦、工業和信息化部認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，組織産業各方大力推動IPv6部署和應用，取得積極成(chéng)效，我國(guó)網絡基礎設施和應用基礎設施IPv6服務能(néng)力已全面(miàn)具備。截至2024年5月，我國(guó)IPv6活躍用戶達到7.94億，各類網絡中已分配IPv6地址的終端數達到17.65億，移動網絡IPv6流量占比達到64.56%。

同時也要看到，當前我國(guó)IPv6規模部署和應用仍存在堵點和瓶頸，如NAT44設備的大規模部署，降低了企業開(kāi)發(fā)IPv6設備和應用的主觀意願，增加了用戶使用IPv4網絡的粘性，客觀上阻礙了IPv6規模部署和應用水平的進(jìn)一步提升。爲貫徹落實《推進(jìn)互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》，2023年4月我部會同中央網信辦等八部門聯合印發(fā)《關于推進(jìn)IPv6技術演進(jìn)和應用創新發(fā)展的實施意見》，明确提出實施“網絡去NAT”專項行動。近期，我們組織專家深入調研，圍繞“網絡去NAT”的目标、路徑、方案等問題，編制形成(chéng)《“網絡去NAT”通知》，旨在向(xiàng)全社會釋放我國(guó)加快向(xiàng)IPv6演進(jìn)升級的明确信号，凝聚網絡、應用、終端等産業各方合力，加速提升IPv6規模部署和應用水平。

二、《“網絡去NAT”通知》的工作思路是什麼(me)？

在《“網絡去NAT”通知》推進(jìn)過(guò)程中要統籌做好(hǎo)“三個協調”：一是協調全局與局部，推動基礎電信企業制定整體工作方案和時間表，同時選取部分區域開(kāi)展試點，探索經(jīng)驗，提前達标。二是協調網絡與應用，一方面(miàn)基礎電信企業持續拓寬IPv6網絡通路，另一方面(miàn)互聯網企業深化應用改造，加大放量引流力度，“建”“用”雙方協調互促，發(fā)揮乘數效應。三是協調改造與安全，合理有序推進(jìn)NAT44設備使用規模逐步降低，同時要求做好(hǎo)網絡安全監測和應急處置，保障網絡安全穩定運行。

三、《“網絡去NAT”通知》中提出了哪些工作任務？

《“網絡去NAT”通知》部署了五方面(miàn)工作任務：

一是細化工作方案，有序實現網絡升級。基礎電信企業要認真摸排NAT44設備部署應用情況并建立信息台賬，制定“網絡去NAT”工作方案和時間表，有序推進(jìn)全網NAT44設備使用規模降低。工業和信息化部、中央網信辦組織開(kāi)展試點，在試點區域提前完成(chéng)任務。

二是緊抓關鍵環節，持續拓寬IPv6通路。基礎電信企業新增互聯網專線默認開(kāi)通IPv6功能(néng)，加快實施家庭網關IPv6地址前綴二次分發(fā)功能(néng)升級。到2024年底，基礎電信企業自有環境固定寬帶用戶IPv6連通率不低于80%。推動新增和存量家庭無線路由器提升IPv6支持率。

三是深化應用改造，主動引導流量遷移。互聯網企業要深化應用服務升級改造，優化放量引流策略，提升固網環境下IPv6流量占比。内容分發(fā)網絡運營企業要提升用戶加速、業務調度和内容回源等IPv6流量占比。雲服務企業向(xiàng)用戶提供服務時默認啓用IPv6功能(néng)。

四是強化運行維護，确保網絡安全穩定。基礎電信企業、互聯網企業要強化網絡日常運行維護管理和重要指标監測。要強化網絡安全防護管理，做好(hǎo)預警監測和應急處置。要制定預案，保障網絡安全穩定運行。

五是加強督促評測，促進(jìn)工作實效落地。基礎電信企業對(duì)開(kāi)展試點工作的子（分）公司加強傾斜與保障。構建監測體系，開(kāi)展重點指标統計，工業和信息化部、中央網信辦适時公布監測結果。各省（區、市）通信管理局、工信主管部門加強工作指導，各省級網信辦督促互聯網企業加強協同。