個人信息出境标準合同辦法

國(guó)家互聯網信息辦公室令

第13号

《個人信息出境标準合同辦法》已經(jīng)2023年2月3日國(guó)家互聯網信息辦公室2023年第2次室務會議審議通過(guò)，現予公布，自2023年6月1日起(qǐ)施行。

國(guó)家互聯網信息辦公室主任　莊榮文

2023年2月22日

個人信息出境标準合同辦法

第一條 爲了保護個人信息權益，規範個人信息出境活動，根據《中華人民共和國(guó)個人信息保護法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 個人信息處理者通過(guò)與境外接收方訂立個人信息出境标準合同（以下簡稱标準合同）的方式向(xiàng)中華人民共和國(guó)境外提供個人信息，适用本辦法。

第三條 通過(guò)訂立标準合同的方式開(kāi)展個人信息出境活動，應當堅持自主締約與備案管理相結合、保護權益與防範風險相結合，保障個人信息跨境安全、自由流動。

第四條 個人信息處理者通過(guò)訂立标準合同的方式向(xiàng)境外提供個人信息的，應當同時符合下列情形：

（一）非關鍵信息基礎設施運營者；

（二）處理個人信息不滿100萬人的；

（三）自上年1月1日起(qǐ)累計向(xiàng)境外提供個人信息不滿10萬人的；

（四）自上年1月1日起(qǐ)累計向(xiàng)境外提供敏感個人信息不滿1萬人的。

法律、行政法規或者國(guó)家網信部門另有規定的，從其規定。

個人信息處理者不得采取數量拆分等手段，將(jiāng)依法應當通過(guò)出境安全評估的個人信息通過(guò)訂立标準合同的方式向(xiàng)境外提供。

第五條 個人信息處理者向(xiàng)境外提供個人信息前，應當開(kāi)展個人信息保護影響評估，重點評估以下内容：

（一）個人信息處理者和境外接收方處理個人信息的目的、範圍、方式等的合法性、正當性、必要性；

（二）出境個人信息的規模、範圍、種(zhǒng)類、敏感程度，個人信息出境可能(néng)對(duì)個人信息權益帶來的風險；

（三）境外接收方承諾承擔的義務，以及履行義務的管理和技術措施、能(néng)力等能(néng)否保障出境個人信息的安全；

（四）個人信息出境後(hòu)遭到篡改、破壞、洩露、丢失、非法利用等的風險，個人信息權益維護的渠道(dào)是否通暢等；

（五）境外接收方所在國(guó)家或者地區的個人信息保護政策和法規對(duì)标準合同履行的影響；

（六）其他可能(néng)影響個人信息出境安全的事(shì)項。

第六條 标準合同應當嚴格按照本辦法附件訂立。國(guó)家網信部門可以根據實際情況對(duì)附件進(jìn)行調整。

個人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款，但不得與标準合同相沖突。

标準合同生效後(hòu)方可開(kāi)展個人信息出境活動。

第七條 個人信息處理者應當在标準合同生效之日起(qǐ)10個工作日内向(xiàng)所在地省級網信部門備案。備案應當提交以下材料：

（一）标準合同；

（二）個人信息保護影響評估報告。

個人信息處理者應當對(duì)所備案材料的真實性負責。

第八條 在标準合同有效期内出現下列情形之一的，個人信息處理者應當重新開(kāi)展個人信息保護影響評估，補充或者重新訂立标準合同，并履行相應備案手續：

（一）向(xiàng)境外提供個人信息的目的、範圍、種(zhǒng)類、敏感程度、方式、保存地點或者境外接收方處理個人信息的用途、方式發(fā)生變化，或者延長(cháng)個人信息境外保存期限的；

（二）境外接收方所在國(guó)家或者地區的個人信息保護政策和法規發(fā)生變化等可能(néng)影響個人信息權益的；

（三）可能(néng)影響個人信息權益的其他情形。

第九條 網信部門及其工作人員對(duì)在履行職責中知悉的個人隐私、個人信息、商業秘密、保密商務信息等應當依法予以保密，不得洩露或者非法向(xiàng)他人提供、非法使用。

第十條 任何組織和個人發(fā)現個人信息處理者違反本辦法向(xiàng)境外提供個人信息的，可以向(xiàng)省級以上網信部門舉報。

第十一條 省級以上網信部門發(fā)現個人信息出境活動存在較大風險或者發(fā)生個人信息安全事(shì)件的，可以依法對(duì)個人信息處理者進(jìn)行約談。個人信息處理者應當按照要求整改，消除隐患。

第十二條 違反本辦法規定的，依據《中華人民共和國(guó)個人信息保護法》等法律法規處理；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第十三條 本辦法自2023年6月1日起(qǐ)施行。本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)展的個人信息出境活動，不符合本辦法規定的，應當自本辦法施行之日起(qǐ)6個月内完成(chéng)整改。