互聯網直播服務管理規定
2021-08-05
第一條 爲加強對(duì)互聯網直播服務的管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國(guó)家安全和公共利益,根據《全國(guó)人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》《國(guó)務院關于授權國(guó)家互聯網信息辦公室負責互聯網信息内容管理工作的通知》《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網新聞信息服務管理規定》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境内提供、使用互聯網直播服務,應當遵守本規定。
本規定所稱互聯網直播,是指基于互聯網,以視頻、音頻、圖文等形式向(xiàng)公衆持續發(fā)布實時信息的活動;本規定所稱互聯網直播服務提供者,是指提供互聯網直播平台服務的主體;本規定所稱互聯網直播服務使用者,包括互聯網直播發(fā)布者和用戶。
第三條 提供互聯網直播服務,應當遵守法律法規,堅持正确導向(xiàng),大力弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康、向(xiàng)上向(xiàng)善的網絡文化,維護良好(hǎo)網絡生态,維護國(guó)家利益和公共利益,爲廣大網民特别是青少年成(chéng)長(cháng)營造風清氣正的網絡空間。
第四條 國(guó)家互聯網信息辦公室負責全國(guó)互聯網直播服務信息内容的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域内的互聯網直播服務信息内容的監督管理執法工作。國(guó)務院相關管理部門依據職責對(duì)互聯網直播服務實施相應監督管理。
各級互聯網信息辦公室應當建立日常監督檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,指導督促互聯網直播服務提供者依據法律法規和服務協議規範互聯網直播服務行爲。
第五條 互聯網直播服務提供者提供互聯網新聞信息服務的,應當依法取得互聯網新聞信息服務資質,并在許可範圍内開(kāi)展互聯網新聞信息服務。
開(kāi)展互聯網新聞信息服務的互聯網直播發(fā)布者,應當依法取得互聯網新聞信息服務資質并在許可範圍内提供服務。
第六條 通過(guò)網絡表演、網絡視聽節目等提供互聯網直播服務的,還(hái)應當依法取得法律法規規定的相關資質。
第七條 互聯網直播服務提供者應當落實主體責任,配備與服務規模相适應的專業人員,健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯網新聞信息直播服務的,應當設立總編輯。
互聯網直播服務提供者應當建立直播内容審核平台,根據互聯網直播的内容類别、用戶規模等實施分級分類管理,對(duì)圖文、視頻、音頻等直播内容加注或播報平台标識信息,對(duì)互聯網新聞信息直播及其互動内容實施先審後(hòu)發(fā)管理。
第八條 互聯網直播服務提供者應當具備與其服務相适應的技術條件,應當具備即時阻斷互聯網直播的技術能(néng)力,技術方案應符合國(guó)家相關标準。
第九條 互聯網直播服務提供者以及互聯網直播服務使用者不得利用互聯網直播服務從事(shì)危害國(guó)家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規禁止的活動,不得利用互聯網直播服務制作、複制、發(fā)布、傳播法律法規禁止的信息内容。
第十條 互聯網直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息,應當真實準确、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準确,不得歪曲新聞信息内容,并在顯著位置注明來源,保證新聞信息來源可追溯。
第十一條 互聯網直播服務提供者應當加強對(duì)評論、彈幕等直播互動環節的實時管理,配備相應管理人員。
互聯網直播發(fā)布者在進(jìn)行直播時,應當提供符合法律法規要求的直播内容,自覺維護直播活動秩序。
用戶在參與直播互動時,應當遵守法律法規,文明互動,理性表達。
第十二條 互聯網直播服務提供者應當按照“後(hòu)台實名、前台自願”的原則,對(duì)互聯網直播用戶進(jìn)行基于移動電話号碼等方式的真實身份信息認證,對(duì)互聯網直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營業執照、組織機構代碼證等的認證登記。互聯網直播服務提供者應當對(duì)互聯網直播發(fā)布者的真實身份信息進(jìn)行審核,向(xiàng)所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案,并在相關執法部門依法查詢時予以提供。
互聯網直播服務提供者應當保護互聯網直播服務使用者身份信息和隐私,不得洩露、篡改、毀損,不得出售或者非法向(xiàng)他人提供。
第十三條 互聯網直播服務提供者應當與互聯網直播服務使用者簽訂服務協議,明确雙方權利義務,要求其承諾遵守法律法規和平台公約。
互聯網直播服務協議和平台公約的必備條款由互聯網直播服務提供者所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室指導制定。
第十四條 互聯網直播服務提供者應當對(duì)違反法律法規和服務協議的互聯網直播服務使用者,視情采取警示、暫停發(fā)布、關閉賬号等處置措施,及時消除違法違規直播信息内容,保存記錄并向(xiàng)有關主管部門報告。
第十五條 互聯網直播服務提供者應當建立互聯網直播發(fā)布者信用等級管理體系,提供與信用等級挂鈎的管理和服務。
互聯網直播服務提供者應當建立黑名單管理制度,對(duì)納入黑名單的互聯網直播服務使用者禁止重新注冊賬号,并及時向(xiàng)所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室報告。
省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當建立黑名單通報制度,并向(xiàng)國(guó)家互聯網信息辦公室報告。
第十六條 互聯網直播服務提供者應當記錄互聯網直播服務使用者發(fā)布内容和日志信息,保存六十日。
互聯網直播服務提供者應當配合有關部門依法進(jìn)行的監督檢查,并提供必要的文件、資料和數據。
第十七條 互聯網直播服務提供者和互聯網直播發(fā)布者未經(jīng)許可或者超出許可範圍提供互聯網新聞信息服務的,由國(guó)家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據《互聯網新聞信息服務管理規定》予以處罰。
對(duì)于違反本規定的其他違法行爲,由國(guó)家和地方互聯網信息辦公室依據職責,依法予以處罰;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。通過(guò)網絡表演、網絡視聽節目等提供網絡直播服務,違反有關法律法規的,由相關部門依法予以處罰。
第十八條 鼓勵支持相關行業組織制定行業公約,加強行業自律,建立健全行業信用評價體系和服務評議制度,促進(jìn)行業規範發(fā)展。
第十九條 互聯網直播服務提供者應當自覺接受社會監督,健全社會投訴舉報渠道(dào),設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公衆投訴舉報。
第二十條 本規定自2016年12月1日起(qǐ)施行。