工信部、文旅部聯合印發(fā)《關于加強5G+智慧旅遊協同創新發(fā)展的通知》

關于加強5G+智慧旅遊協同創新發(fā)展的通知

工信部聯通信〔2023〕42号

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業和信息化主管部門、通信管理局、文化和旅遊廳（局），新疆生産建設兵團工業和信息化主管部門、文化體育廣電和旅遊局，各相關單位：

爲深入貫徹落實《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》《“十四五”信息通信行業發(fā)展規劃》《“十四五”旅遊業發(fā)展規劃》《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》《關于深化“互聯網+旅遊”推動旅遊業高質量發(fā)展的意見》，推動5G在旅遊業的創新應用，現就加強5G+智慧旅遊協同創新有關事(shì)項通知如下：

到2025年，我國(guó)旅遊場所5G網絡建設基本完善，5G融合應用發(fā)展水平顯著提升，産業創新能(néng)力不斷增強，5G+智慧旅遊繁榮、規模發(fā)展。

——持續加強5G網絡建設。旅遊景區、度假區、休閑街區、夜間消費集聚區等重點旅遊場所5G網絡覆蓋水平不斷提升，鼓勵有需求的重點旅遊場所實現5G網絡高質量覆蓋。

——5G+智慧旅遊應用場景逐步豐富。5G+智慧旅遊在旅遊服務、管理、營銷、體驗等場景下應用路徑不斷明晰，建立起(qǐ)5G+智慧旅遊典型應用場景體系。打造一批5G+5A級智慧旅遊标杆景區和5G+智慧旅遊樣(yàng)闆村鎮，培育一批5G+智慧旅遊創新企業和創新項目。

——智慧旅遊産業生态環境初步形成(chéng)。建成(chéng)跨部門、跨行業、跨領域協同聯動機制，研制形成(chéng)5G+智慧旅遊相關行業标準，培育一批5G+智慧旅遊解決方案供應商，落地30個5G+智慧旅遊應用解決方案。

（一）加強重點旅遊區域5G網絡覆蓋。鼓勵各地加強國(guó)家高等級旅遊景區、國(guó)家級旅遊度假區、國(guó)家級旅遊休閑街區、紅色旅遊融合發(fā)展示範區等重點區域的5G網絡覆蓋水平，優化重點區域及客流密集區域的5G網絡服務質量，滿足旅遊景區新型業務和遊客多樣(yàng)化使用需求。探索5G行業虛拟專網在重點旅遊區域、旅遊企業落地部署，逐步滿足旅遊業數字化轉型需求。

（二）鼓勵重點單位網絡建設資源開(kāi)放。鼓勵産權單位在遵守文物保護、環境保護等相關法律規定前提下，將(jiāng)5G網絡建設所需站址資源對(duì)外開(kāi)放。在新建、改擴建、日常維護旅遊景區交通、照明、公共場所、建築物等工程時，統籌考慮5G站址、光纜線路部署需求。

（三）創新5G+智慧旅遊服務新體驗。鼓勵旅遊行業結合生态環境、自然景觀、曆史文化等資源及文旅公共服務設施，以增強遊客體驗、提升遊客服務爲核心，充分利用5G等技術适配更多應用場景，打造複合型公共服務平台，提供個性化、品質化、交互化、沉浸化旅遊服務。推廣雲旅遊、雲直播等線上服務模式，增強遊客體驗，提升遊客感知。推動5G與物聯網、虛拟現實、增強現實、數字孿生、機器人等技術和産品的有效融合，引導5G+4K/8K超高清視頻、5G智慧導覽、5G+VR/AR沉浸式旅遊等應用場景規模發(fā)展，滿足遊客在旅遊全過(guò)程智慧體驗。

（四）探索5G+智慧旅遊營銷新模式。鼓勵旅遊景區、度假區、旅遊目的地等通過(guò)5G融合算力等基礎設施，進(jìn)一步提升客流統計、流量預警、消費分析與預測等大數據分析能(néng)力，提供決策支撐。推動5G新通話、5G消息、5G全景直播等新型業務與智慧旅遊目的地營銷融合發(fā)展，培育5G互動直播、5G+AR直播等新媒體營銷手段，拓展産品營銷渠道(dào)，加大傳播範圍。

（五）提升5G+智慧旅遊管理能(néng)力。鼓勵各級文化和旅遊管理部門及景區管理單位，充分利用5G、物聯網、大數據、雲計算、人工智能(néng)、區塊鏈、超高清視頻、數字孿生等技術，結合旅遊熱點地區空間分布，建設5G+智慧旅遊實時監測及應急指揮平台，提升旅遊行業監測、風險防範、調控疏導和應急處置能(néng)力。探索5G高清視頻監控、5G無人設備自動駕駛巡邏、5G北鬥定位等業務在旅遊景區、度假區、休閑街區的落地應用，推進(jìn)建設立體安防體系，以信息化手段推動行業治理現代化，提升行業治理效能(néng)。

（六）加強5G+智慧旅遊産品供給。豐富5G智慧旅遊産品類型，加強5G在郵輪遊艇、客運索道(dào)、遊樂設施、冰雪裝備等旅遊裝備融合應用的研發(fā)與産業化進(jìn)程，帶動5G+紅色旅遊、工業旅遊、鄉村旅遊、冰雪旅遊和郵輪遊艇旅遊等精品旅遊産品供給。鼓勵依托智慧旅遊信息服務平台探索5G應用，推動基于5G的AI攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設備等數字化産品與智慧旅遊産品深度融合，促進(jìn)5G智慧旅遊産品的進(jìn)一步推廣。

（七）增強5G+智慧旅遊主體創新活力。鼓勵市場主體探索5G融合創新應用，提高旅遊服務、改善旅遊體驗、創新旅遊管理、優化旅遊資源，開(kāi)展業務創新、模式創新。培育一批5G+智慧旅遊解決方案供應商和一批5G智慧旅遊創新企業，賦能(néng)5G+智慧旅遊創新應用規模發(fā)展。

（八）打造5G+智慧旅遊示範标杆。鼓勵以需求發(fā)展爲導向(xiàng)，推動5G網絡在國(guó)家高等級旅遊景區、國(guó)家級旅遊度假區、國(guó)家級旅遊休閑街區、紅色旅遊融合發(fā)展示範區、國(guó)家級夜間文化和旅遊消費集聚區等重點區域高質量覆蓋，率先開(kāi)展5G+智慧旅遊創新應用業務。樹立5G+智慧旅遊科學(xué)評估與實施導向(xiàng)，創新發(fā)展模式，探索旅遊領域5G技術應用場景，出台5G+智慧旅遊建設規範和指南。打造一批5G+智慧旅遊示範标杆，爲旅遊業數字化轉型發(fā)展起(qǐ)到示範帶動作用。

（九）建設5G+智慧旅遊樣(yàng)闆村鎮。重點加強全國(guó)鄉村旅遊重點村鎮和鄉村旅遊資源豐富地區的5G網絡覆蓋，開(kāi)放鄉村及旅遊地區公共資源，推進(jìn)5G鄉村旅遊資源和産品數字化建設，探索5G+鄉村文化、5G+民俗風情等新型表現形式，打造5G鄉村旅遊精品項目，建設一批5G+智慧旅遊樣(yàng)闆村鎮，助力鄉村振興。

工業和信息化部

文化和旅遊部

2023年4月6日