最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施诽謗等刑事(shì)案件适用法律若幹問題的解釋

　　爲保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序，根據《中華人民共和國(guó)刑法》《全國(guó)人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》等規定，對(duì)辦理利用信息網絡實施诽謗、尋釁滋事(shì)、敲詐勒索、非法經(jīng)營等刑事(shì)案件适用法律的若幹問題解釋如下：

　　第一條　具有下列情形之一的，應當認定爲刑法第二百四十六條第一款規定的“捏造事(shì)實诽謗他人”：

　　（一）捏造損害他人名譽的事(shì)實，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布的；

　　（二）將(jiāng)信息網絡上涉及他人的原始信息内容篡改爲損害他人名譽的事(shì)實，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布的；

　　明知是捏造的損害他人名譽的事(shì)實，在信息網絡上散布，情節惡劣的，以“捏造事(shì)實诽謗他人”論。

　　第二條　利用信息網絡诽謗他人，具有下列情形之一的，應當認定爲刑法第二百四十六條第一款規定的“情節嚴重”：

　　（一）同一诽謗信息實際被(bèi)點擊、浏覽次數達到五千次以上，或者被(bèi)轉發(fā)次數達到五百次以上的；

　　（二）造成(chéng)被(bèi)害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重後(hòu)果的；

　　（三）二年内曾因诽謗受過(guò)行政處罰，又诽謗他人的；

　　（四）其他情節嚴重的情形。

　　第三條　利用信息網絡诽謗他人，具有下列情形之一的，應當認定爲刑法第二百四十六條第二款規定的“嚴重危害社會秩序和國(guó)家利益”：

　　（一）引發(fā)群體性事(shì)件的；

　　（二）引發(fā)公共秩序混亂的；

　　（三）引發(fā)民族、宗教沖突的；

　　（四）诽謗多人，造成(chéng)惡劣社會影響的；

　　（五）損害國(guó)家形象，嚴重危害國(guó)家利益的；

　　（六）造成(chéng)惡劣國(guó)際影響的；

　　（七）其他嚴重危害社會秩序和國(guó)家利益的情形。

　　第四條　一年内多次實施利用信息網絡诽謗他人行爲未經(jīng)處理，诽謗信息實際被(bèi)點擊、浏覽、轉發(fā)次數累計計算構成(chéng)犯罪的，應當依法定罪處罰。

　　第五條　利用信息網絡辱罵、恐吓他人，情節惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項的規定，以尋釁滋事(shì)罪定罪處罰。

　　編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布，起(qǐ)哄鬧事(shì)，造成(chéng)公共秩序嚴重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項的規定，以尋釁滋事(shì)罪定罪處罰。

　　第六條　以在信息網絡上發(fā)布、删除等方式處理網絡信息爲由，威脅、要挾他人，索取公私财物，數額較大，或者多次實施上述行爲的，依照刑法第二百七十四條的規定，以敲詐勒索罪定罪處罰。

　　第七條　違反國(guó)家規定，以營利爲目的，通過(guò)信息網絡有償提供删除信息服務，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網絡有償提供發(fā)布信息等服務，擾亂 市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行爲“情節嚴重”，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰：

　　（一）個人非法經(jīng)營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的；

　　（二）單位非法經(jīng)營數額在十五萬元以上，或者違法所得數額在五萬元以上的。

　　實施前款規定的行爲，數額達到前款規定的數額五倍以上的，應當認定爲刑法第二百二十五條規定的“情節特别嚴重”。

　　第八條　明知他人利用信息網絡實施诽謗、尋釁滋事(shì)、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪，爲其提供資金、場所、技術支持等幫助的，以共同犯罪論處。

　　第九條　利用信息網絡實施诽謗、尋釁滋事(shì)、敲詐勒索、非法經(jīng)營犯罪，同時又構成(chéng)刑法第二百二十一條規定的損害商業信譽、商品聲譽罪，第二百 七十八條規定的煽動暴力抗拒法律實施罪，第二百九十一條之一規定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　第十條　本解釋所稱信息網絡，包括以計算機、電視機、固定電話機、移動電話機等電子設備爲終端的計算機互聯網、廣播電視網、固定通信網、移動通信網等信息網絡，以及向(xiàng)公衆開(kāi)放的局域網絡。