3月23日,國(guó)家互聯網信息辦公室公布《網信部門行政執法程序規定》(以下簡稱《規定》),自2023年6月1日起(qǐ)施行。國(guó)家互聯網信息辦公室有關負責人表示,出台《規定》,是爲了進(jìn)一步規範和保障網信部門依法履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國(guó)家安全和公共利益。 《規定》對(duì)2017年5月2日公布的《互聯網信息内容管理行政執法程序規定》進(jìn)行了全面(miàn)修訂。規定網信部門實施行政執法應當堅持處罰與教育相結合,做到事(shì)實清楚、證據确鑿、依據準确。《規定》規定了網信部門行政執法地域管轄、級别管轄、指定管轄、移送管轄等制度,明确了“一事(shì)不二罰”原則。 《規定》規範了網信部門行政執法程序。一是明确立案、調查取證、審核、決定、送達、執行等多環節的具體程序要求,并規定網信部門應當依法以文字、音像等形式進(jìn)行全過(guò)程記錄,歸檔保存。二是完善回避制度、聽證制度和當事(shì)人的陳述、申辯制度,切實保障當事(shì)人的權利。三是明确法制審核程序,規定應當進(jìn)行法制審核的案件範圍、審核機構、審核人員,明确未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的不得作出行政處罰決定。四是明确重大處罰案件集體讨論決定制度,對(duì)情節複雜或者重大違法行爲給予行政處罰,網信部門負責人應當集體讨論決定。五是明确規定網信部門辦理行政處罰案件的期限以及結案的具體情形。 《規定》規定了行政處罰的執行與監督。明确當事(shì)人依法享有的陳述和申辯權,以及申請行政複議、提起(qǐ)行政訴訟的權利。規定國(guó)家網信部門依法建立本系統的行政執法監督制度,上級網信部門對(duì)下級網信部門實施的行政執法進(jìn)行監督。網信部門實施行政處罰應當接受社會監督。公民、法人或者其他組織對(duì)網信部門實施行政處罰的行爲,有權申訴或者檢舉;網信部門應當認真審查,發(fā)現有錯誤的,應當主動改正。 《規定》的出台對(duì)于規範網信部門行政執法行爲具有重要意義。各級網信部門應當嚴格執行《規定》,全面(miàn)推進(jìn)嚴格規範公正文明執法,做到事(shì)實清楚、證據确鑿、依據準确、程序合法。