最高人民法院關于審理侵害信息網絡傳播權民事(shì)糾紛案件适用法律若幹問題的規定

法釋〔2012〕20号

（2012年11月26日最高人民法院審判委員會第1561次會議通過(guò) 　2012年12月17日公布　自2013年1月1日起(qǐ)施行）

爲正确審理侵害信息網絡傳播權民事(shì)糾紛案件，依法保護信息網絡傳播權，促進(jìn)信息網絡産業健康發(fā)展，維護公共利益，根據《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)侵權責任法》《中華人民共和國(guó)著作權法》《中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法》等有關法律規定，結合審判實際，制定本規定。

第一條　人民法院審理侵害信息網絡傳播權民事(shì)糾紛案件，在依法行使裁量權時，應當兼顧權利人、網絡服務提供者和社會公衆的利益。

第二條　本規定所稱信息網絡，包括以計算機、電視機、固定電話機、移動電話機等電子設備爲終端的計算機互聯網、廣播電視網、固定通信網、移動通信網等信息網絡，以及向(xiàng)公衆開(kāi)放的局域網絡。

第三條　網絡用戶、網絡服務提供者未經(jīng)許可，通過(guò)信息網絡提供權利人享有信息網絡傳播權的作品、表演、錄音錄像制品，除法律、行政法規另有規定外，人民法院應當認定其構成(chéng)侵害信息網絡傳播權行爲。

通過(guò)上傳到網絡服務器、設置共享文件或者利用文件分享軟件等方式，將(jiāng)作品、表演、錄音錄像制品置于信息網絡中，使公衆能(néng)夠在個人選定的時間和地點以下載、浏覽或者其他方式獲得的，人民法院應當認定其實施了前款規定的提供行爲。

第四條　有證據證明網絡服務提供者與他人以分工合作等方式共同提供作品、表演、錄音錄像制品，構成(chéng)共同侵權行爲的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。網絡服務提供者能(néng)夠證明其僅提供自動接入、自動傳輸、信息存儲空間、搜索、鏈接、文件分享技術等網絡服務，主張其不構成(chéng)共同侵權行爲的，人民法院應予支持。

第五條　網絡服務提供者以提供網頁快照、縮略圖等方式實質替代其他網絡服務提供者向(xiàng)公衆提供相關作品的，人民法院應當認定其構成(chéng)提供行爲。

前款規定的提供行爲不影響相關作品的正常使用，且未不合理損害權利人對(duì)該作品的合法權益，網絡服務提供者主張其未侵害信息網絡傳播權的，人民法院應予支持。

第六條　原告有初步證據證明網絡服務提供者提供了相關作品、表演、錄音錄像制品，但網絡服務提供者能(néng)夠證明其僅提供網絡服務，且無過(guò)錯的，人民法院不應認定爲構成(chéng)侵權。

第七條　網絡服務提供者在提供網絡服務時教唆或者幫助網絡用戶實施侵害信息網絡傳播權行爲的，人民法院應當判令其承擔侵權責任。

網絡服務提供者以言語、推介技術支持、獎勵積分等方式誘導、鼓勵網絡用戶實施侵害信息網絡傳播權行爲的，人民法院應當認定其構成(chéng)教唆侵權行爲。

網絡服務提供者明知或者應知網絡用戶利用網絡服務侵害信息網絡傳播權，未采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施，或者提供技術支持等幫助行爲的，人民法院應當認定其構成(chéng)幫助侵權行爲。

第八條　人民法院應當根據網絡服務提供者的過(guò)錯，确定其是否承擔教唆、幫助侵權責任。網絡服務提供者的過(guò)錯包括對(duì)于網絡用戶侵害信息網絡傳播權行爲的明知或者應知。

網絡服務提供者未對(duì)網絡用戶侵害信息網絡傳播權的行爲主動進(jìn)行審查的，人民法院不應據此認定其具有過(guò)錯。

網絡服務提供者能(néng)夠證明已采取合理、有效的技術措施，仍難以發(fā)現網絡用戶侵害信息網絡傳播權行爲的，人民法院應當認定其不具有過(guò)錯。

第九條　人民法院應當根據網絡用戶侵害信息網絡傳播權的具體事(shì)實是否明顯，綜合考慮以下因素，認定網絡服務提供者是否構成(chéng)應知：

（一）基于網絡服務提供者提供服務的性質、方式及其引發(fā)侵權的可能(néng)性大小，應當具備的管理信息的能(néng)力；

（二）傳播的作品、表演、錄音錄像制品的類型、知名度及侵權信息的明顯程度；

（三）網絡服務提供者是否主動對(duì)作品、表演、錄音錄像制品進(jìn)行了選擇、編輯、修改、推薦等；

（四）網絡服務提供者是否積極采取了預防侵權的合理措施；

（五）網絡服務提供者是否設置便捷程序接收侵權通知并及時對(duì)侵權通知作出合理的反應；

（六）網絡服務提供者是否針對(duì)同一網絡用戶的重複侵權行爲采取了相應的合理措施；

（七）其他相關因素。

第十條　網絡服務提供者在提供網絡服務時，對(duì)熱播影視作品等以設置榜單、目錄、索引、描述性段落、内容簡介等方式進(jìn)行推薦，且公衆可以在其網頁上直接以下載、浏覽或者其他方式獲得的，人民法院可以認定其應知網絡用戶侵害信息網絡傳播權。

第十一條　網絡服務提供者從網絡用戶提供的作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟利益的，人民法院應當認定其對(duì)該網絡用戶侵害信息網絡傳播權的行爲負有較高的注意義務。

網絡服務提供者針對(duì)特定作品、表演、錄音錄像制品投放廣告獲取收益，或者獲取與其傳播的作品、表演、錄音錄像制品存在其他特定聯系的經(jīng)濟利益，應當認定爲前款規定的直接獲得經(jīng)濟利益。網絡服務提供者因提供網絡服務而收取一般性廣告費、服務費等，不屬于本款規定的情形。

第十二條　有下列情形之一的，人民法院可以根據案件具體情況，認定提供信息存儲空間服務的網絡服務提供者應知網絡用戶侵害信息網絡傳播權：

（一）將(jiāng)熱播影視作品等置于首頁或者其他主要頁面(miàn)等能(néng)夠爲網絡服務提供者明顯感知的位置的；

（二）對(duì)熱播影視作品等的主題、内容主動進(jìn)行選擇、編輯、整理、推薦，或者爲其設立專門的排行榜的；

（三）其他可以明顯感知相關作品、表演、錄音錄像制品爲未經(jīng)許可提供，仍未采取合理措施的情形。

第十三條　網絡服務提供者接到權利人以書信、傳真、電子郵件等方式提交的通知，未及時采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施的，人民法院應當認定其明知相關侵害信息網絡傳播權行爲。

第十四條　人民法院認定網絡服務提供者采取的删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施是否及時，應當根據權利人提交通知的形式，通知的準确程度，采取措施的難易程度，網絡服務的性質，所涉作品、表演、錄音錄像制品的類型、知名度、數量等因素綜合判斷。

第十五條　侵害信息網絡傳播權民事(shì)糾紛案件由侵權行爲地或者被(bèi)告住所地人民法院管轄。侵權行爲地包括實施被(bèi)訴侵權行爲的網絡服務器、計算機終端等設備所在地。侵權行爲地和被(bèi)告住所地均難以确定或者在境外的，原告發(fā)現侵權内容的計算機終端等設備所在地可以視爲侵權行爲地。

第十六條　本規定施行之日起(qǐ)，《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件适用法律若幹問題的解釋》（法釋〔2006〕11号）同時廢止。

本規定施行之後(hòu)尚未終審的侵害信息網絡傳播權民事(shì)糾紛案件，适用本規定。本規定施行前已經(jīng)終審，當事(shì)人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的，不适用本規定。