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從網絡大國(guó)向(xiàng)網絡強國(guó)闊步邁進(jìn)——奮力譜寫新時代網信事(shì)業發(fā)展新篇章

2023-01-13

作爲二十世紀最偉大的發(fā)明之一,互聯網深刻改變著(zhe)人們的生産生活,有力推動著(zhe)社會發(fā)展,我國(guó)受到的影響越來越深。

網絡生态持續向(xiàng)好(hǎo);加快建設網絡強國(guó)、數字中國(guó);加快發(fā)展數字經(jīng)濟,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國(guó)際競争力的數字産業集群;發(fā)展數字貿易;加強全媒體傳播體系建設,塑造主流輿論新格局;健全網絡綜合治理體系,推動形成(chéng)良好(hǎo)網絡生态;強化網絡、數據等安全保障體系建設……黨的二十大對(duì)網絡強國(guó)建設提出一系列新論斷新部署新要求,爲當前和今後(hòu)一個時期網信事(shì)業發(fā)展指明了前進(jìn)方向(xiàng)。
黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央主動順應信息革命發(fā)展潮流,高度重視、統籌推進(jìn)網絡安全和信息化工作,推動網信事(shì)業取得曆史性成(chéng)就、發(fā)生曆史性變革。習近平總書記舉旗定向(xiàng)、掌舵領航,提出一系列具有原創性的新理念新思想新戰略,形成(chéng)了内涵豐富、科學(xué)系統的習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想。在這(zhè)一重要思想指引下,網絡安全和信息化各項工作紮實有力推進(jìn),我國(guó)正從網絡大國(guó)向(xiàng)網絡強國(guó)闊步邁進(jìn)。
如今,我國(guó)網民規模、國(guó)家頂級域名注冊量均爲全球第一,互聯網發(fā)展水平居全球第二。從2012年到2022年6月,我國(guó)網民規模從5.64億增長(cháng)到10.51億,互聯網普及率從42.1%提升到74.4%。
目前,我國(guó)數字經(jīng)濟規模已超45萬億元,連續多年位居世界第二位。
我國(guó)電子政務在線服務指數全球排名提升至第九位。數字政府、數字鄉村建設加快推進(jìn),全國(guó)一體化政務服務平台注冊用戶超過(guò)10億人,“一網通辦”“異地可辦”加快推進(jìn)、日益深化。
我國(guó)網絡空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn)。出台網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等網絡領域立法140餘部……

十年來,數字信息基礎設施建設步伐加快,數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,信息惠民便民成(chéng)效顯著,網絡安全保障體系和能(néng)力建設全面(miàn)加強,網絡綜合治理體系日益完善,網絡空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn),網絡空間國(guó)際合作深化拓展……一系列重要成(chéng)就充分證明,我國(guó)網信事(shì)業取得曆史性成(chéng)就、發(fā)生曆史性變革,正從網絡大國(guó)向(xiàng)網絡強國(guó)闊步邁進(jìn)。

統籌推進(jìn)數字中國(guó)建設
浏覽新聞、遠程學(xué)習、網絡購物、線上辦理業務……指尖輕點,足不出戶盡享便捷精彩的網絡生活,這(zhè)背後(hòu),離不開(kāi)數字中國(guó)建設的不斷推進(jìn)。

“數字中國(guó)建設在創新實踐中邁出堅實步伐,在砥砺奮進(jìn)中取得顯著成(chéng)就。”2022年8月發(fā)布的《數字中國(guó)發(fā)展報告(2021年)》中這(zhè)樣(yàng)表述。

據悉,十多年來我國(guó)移動通信技術從“3G突破”“4G同步”到“5G引領”,截至2022年8月,4G基站占全球一半以上,5G基站達到了210.2萬個,5G移動用戶數達4.92億戶,所有地級市全面(miàn)建成(chéng)光網城市,行政村實現寬帶網絡全覆蓋,算力規模全球排名第二,IPv6活躍用戶數近7.14億。

2017年到2021年,我國(guó)數據産量從2.3ZB增長(cháng)至6.6ZB,位居世界第二。大數據産業規模從4700億元增加到1.3萬億元,省級公共數據開(kāi)放平台開(kāi)放的有效數據集增加至近25萬個。

我國(guó)2021年數字經(jīng)濟規模是2012年的4倍多,占國(guó)内生産總值的比重達到39.8%。規模以上電子信息制造業營收和軟件業務收入分别是2012年的1.7倍和3.8倍。值得注意的是,各領域數字化轉型加速推進(jìn),爲實體經(jīng)濟提質增效提供了有力支撐。

當前,我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨著(zhe)需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,對(duì)加快推動數字經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高要求,數字經(jīng)濟的發(fā)展涉及方方面(miàn)面(miàn),搶抓數字經(jīng)濟的發(fā)展機遇十分重要。

中央網信辦信息化發(fā)展局局長(cháng)王崧表示:“數字經(jīng)濟的發(fā)展涉及方方面(miàn)面(miàn),我們將(jiāng)強化系統觀念,在數字中國(guó)建設整體布局下,加快信息領域關鍵核心技術突破,紮實推進(jìn)新型基礎設施建設,夯實數字經(jīng)濟發(fā)展基礎,建立完善數據要素資源體系,增強數字經(jīng)濟發(fā)展動能(néng),創新推動産業數字化轉型,推進(jìn)重點領域數字産業發(fā)展,提升數字經(jīng)濟發(fā)展的核心競争力,不斷完善數字經(jīng)濟治理體系,全面(miàn)築牢數字安全屏障,促進(jìn)數字經(jīng)濟規範有序發(fā)展。”

讓數據多“跑路”、群衆少“跑腿”,是數字政府治理服務效能(néng)顯著提升的真實寫照。如今,“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成(chéng)爲各地政務服務的标配,“一網通辦”“跨省通辦”取得積極進(jìn)展,數字抗疫在動态反映疫情态勢、精準防控疫情等方面(miàn)取得顯著成(chéng)效。

此外,我國(guó)建成(chéng)了全球規模最大的線上教育平台和全國(guó)統一的醫保信息平台,遠程醫療覆蓋超過(guò)全國(guó)90%的縣區。網絡扶貧行動助力打赢脫貧攻堅戰,數字鄉村建設穩步推進(jìn),城鄉居民共享數字化的發(fā)展成(chéng)果。

網絡安全和信息化是一體之兩(liǎng)翼、驅動之雙輪,要以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。黨的十八大以來,我國(guó)網絡安全保障體系和能(néng)力建設全面(miàn)加強。建立健全網絡安全防護體系,強化關鍵信息基礎設施安全保護,加強數據安全管理和個人信息保護,網絡安全審查有序開(kāi)展,網絡安全學(xué)科和人才建設深入推進(jìn),全社會網絡安全防護意識和技能(néng)明顯提高。

持續推進(jìn)網絡生态治理

黨的十八大以來,社會輿論總體氛圍清朗清新、昂揚向(xiàng)上,網絡空間主旋律更強勁、正能(néng)量更充沛。
大力推動黨的創新理論深入人心,全面(miàn)加強網上正能(néng)量内容建設。精心做好(hǎo)網上重大主題宣傳,加強和改進(jìn)網絡國(guó)際傳播工作。每年100多項主題宣傳亮點紛呈,舉辦中國(guó)正能(néng)量“五個一百”網絡精品征集評選展播活動,讓正能(néng)量産生大流量,讓好(hǎo)聲音成(chéng)爲最強音。完善網上風險防範機制,有力維護網絡意識形态安全和政治安全。
與此同時,中央網信辦組建網絡執法與監督局,持續加大網絡執法力度,堅決查處各類違法違規案件。
數據顯示,2022年上半年,全國(guó)網信系統累計依法約談網站平台3491家,罰款處罰283家,暫停功能(néng)或更新419家,下架移動應用程序177款,會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站12292家。
此外,中央網信辦始終以增強人民群衆在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感爲目标,推動出台實施《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》《關于加強網絡文明建設的意見》《網絡信息内容生态治理規定》等,紮實開(kāi)展網絡生态治理工作。
據中央網信辦網絡綜合治理局局長(cháng)張擁軍介紹,網信部門還(hái)先後(hòu)出台了整治“飯圈”亂象、規範娛樂明星網上信息等通知,大大壓縮非理性追星的空間;制定修訂關于用戶賬号、公衆賬号、應用程序等規定,強化全流程、全要素監管;公布規範網絡直播營銷、直播打賞等文件,細化行爲标準;出台關于壓實網站平台信息内容管理主體責任的相關意見,明确主體責任的内涵、任務。
深入推進(jìn)“清朗”“淨網”系列專項行動,深化打擊網絡違法犯罪,深化公衆賬号、直播帶貨、知識問答等領域不文明問題治理,開(kāi)展互聯網領域違法和不良信息治理。圍繞網民高度關注、群衆反映強烈的網上突出問題,網信部門持續深入開(kāi)展“清朗”系列專項行動,針對(duì)“飯圈”亂象、直播和短視頻亂象、互聯網用戶賬号亂象、網絡謠言和虛假信息、網絡暴力等突出問題開(kāi)展了30多項專項整治,清理違法和不良信息200多億條、賬号近14億個。如今,“清朗”已經(jīng)成(chéng)爲治理網絡亂象的一個代名詞。
加強日常監管,防範和治理各種(zhǒng)生态問題,督促平台完善社區規則,把好(hǎo)生态治理的第一道(dào)關口。抓重點平台,聚焦重要頁面(miàn)、重要環節,對(duì)問題發(fā)生多、影響大的加強巡查,及時提醒處置;抓重點問題,對(duì)頑症痼疾一抓到底、持續打擊。對(duì)問題集中、整改不力的從嚴查處、通報曝光,形成(chéng)震懾;抓問題根源,深挖網絡亂象的背後(hòu)成(chéng)因和利益鏈條,努力從源頭上解決問題。
“下一步,我們將(jiāng)聚焦人民群衆關切的突出問題,堅持問題導向(xiàng)、效果導向(xiàng),不斷創新工作方式,持續推進(jìn)網絡生态治理,爲廣大網民營造風清氣正、健康向(xiàng)上的網絡空間。”張擁軍表示。

構建網絡空間命運共同體

互聯網是人類的共同家園。讓這(zhè)個家園更美麗、更幹淨、更安全,是國(guó)際社會的共同責任。必須堅持開(kāi)放合作,推動構建網絡空間命運共同體。

據中央網信辦國(guó)際合作局局長(cháng)祁小夏介紹,我國(guó)積極推進(jìn)全球信息基礎設施建設,營造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環境,推動全面(miàn)平衡落實《APEC互聯網和數字經(jīng)濟路線圖》和《2040年APEC布特拉加亞願景》,推動G20杭州峰會首次將(jiāng)數字經(jīng)濟列爲重要議題,并通過(guò)了G20數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議。同時我國(guó)還(hái)推出攜手構建網絡空間命運共同體概念文件和行動倡議等,與相關國(guó)家共同發(fā)起(qǐ)“一帶一路”數字經(jīng)濟國(guó)際合作倡議。

同時,我國(guó)和印尼、泰國(guó)等國(guó)相關部門簽署網絡安全合作備忘錄,與81個國(guó)家和地區的274個網絡安全應急響應組織建立合作夥伴關系,積極開(kāi)展數據領域國(guó)際交流合作。

我國(guó)支持在聯合國(guó)框架下推動網絡空間國(guó)際治理進(jìn)程,深入參與聯合國(guó)互聯網治理論壇等活動,開(kāi)展網絡空間國(guó)際交流合作,舉辦中英互聯網圓桌會議,舉辦中德互聯網經(jīng)濟對(duì)話,舉辦中非互聯網發(fā)展與合作論壇,發(fā)布中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議,提出“中非數字創新夥伴計劃”。

此外,我國(guó)與國(guó)際社會共同緻力于彌合數字鴻溝,幫助發(fā)展中國(guó)家提高寬帶接入水平。舉辦APEC數字減貧研讨會,爲亞太地區消除貧困事(shì)業作出積極貢獻。與聯合國(guó)兒童基金會共同發(fā)布報告,開(kāi)展未成(chéng)年人上網安全國(guó)際合作,持續爲推動落實聯合國(guó)2030年可持續發(fā)展目标作出積極貢獻。

在連續8年成(chéng)功舉辦烏鎮峰會的基礎上,2022年7月,世界互聯網大會國(guó)際組織正式成(chéng)立,這(zhè)順應了信息化時代的發(fā)展潮流,呼應了國(guó)際社會深化對(duì)話合作的呼聲。作爲世界互聯網大會國(guó)際組織首屆年會,2022年世界互聯網大會烏鎮峰會于11月9日至11日舉辦,備受關注,大會主題爲“共建網絡世界 共創數字未來——攜手構建網絡空間命運共同體”。祁小夏表示,世界互聯網大會國(guó)際組織始于中國(guó)、屬于世界,是互聯網國(guó)際大家庭共同的平台,中國(guó)作爲東道(dào)國(guó)願爲國(guó)際組織的高水平運轉持續提供支持和便利。


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