外商投資電信企業管理規定

（2001年12月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第333号公布　根據2008年9月10日《國(guó)務院關于修改〈外商投資電信企業管理規定〉的決定》修訂）

　　第一條　爲了适應電信業對(duì)外開(kāi)放的需要，促進(jìn)電信業的發(fā)展，根據有關外商投資的法律、行政法規和《中華人民共和國(guó)電信條例》（以下簡稱電信條例），制定本規定。

　　第二條　外商投資電信企業，是指外國(guó)投資者同中國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境内依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設立的經(jīng)營電信業務的企業。

　　第三條　外商投資電信企業從事(shì)電信業務經(jīng)營活動，除必須遵守本規定外，還(hái)必須遵守電信條例和其他有關法律、行政法規的規定。

　　第四條　外商投資電信企業可以經(jīng)營基礎電信業務、增值電信業務，具體業務分類依照電信條例的規定執行。

　　外商投資電信企業經(jīng)營業務的地域範圍，由國(guó)務院工業和信息化主管部門按照有關規定确定。

　　第五條　外商投資電信企業的注冊資本應當符合下列規定：

　　（一）經(jīng)營全國(guó)的或者跨省、自治區、直轄市範圍的基礎電信業務的，其注冊資本最低限額爲10億元人民币；經(jīng)營增值電信業務的，其注冊資本最低限額爲1000萬元人民币；

　　（二）經(jīng)營省、自治區、直轄市範圍内的基礎電信業務的，其注冊資本最低限額爲1億元人民币；經(jīng)營增值電信業務的，其注冊資本最低限額爲100萬元人民币。

　　第六條　經(jīng)營基礎電信業務（無線尋呼業務除外）的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例，最終不得超過(guò)49%。

　　經(jīng)營增值電信業務（包括基礎電信業務中的無線尋呼業務）的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例，最終不得超過(guò)50%。

　　外商投資電信企業的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國(guó)務院工業和信息化主管部門按照有關規定确定。

　　第七條　外商投資電信企業經(jīng)營電信業務，除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外，還(hái)應當符合電信條例規定的經(jīng)營基礎電信業務或者經(jīng)營增值電信業務應當具備的條件。

　　第八條　經(jīng)營基礎電信業務的外商投資電信企業的中方主要投資者應當符合下列條件：

　　（一）是依法設立的公司；

　　（二）有與從事(shì)經(jīng)營活動相适應的資金和專業人員；

　　（三）符合國(guó)務院工業和信息化主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。

　　前款所稱外商投資電信企業的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

　　第九條　經(jīng)營基礎電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當符合下列條件：

　　（一）具有企業法人資格；

　　（二）在注冊的國(guó)家或者地區取得基礎電信業務經(jīng)營許可證；

　　（三）有與從事(shì)經(jīng)營活動相适應的資金和專業人員；

　　（四）有從事(shì)基礎電信業務的良好(hǎo)業績和運營經(jīng)驗。

　　前款所稱外商投資電信企業的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

　　第十條　經(jīng)營增值電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當具有經(jīng)營增值電信業務的良好(hǎo)業績和運營經(jīng)驗。

　　第十一條　設立經(jīng)營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市範圍增值電信業務的外商投資電信企業，由中方主要投資者向(xiàng)國(guó)務院工業和信息化主管部門提出申請并報送下列文件：

　　（一）項目申請報告；

　　（二）本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明或者有關确認文件；

　　（三）電信條例規定的經(jīng)營基礎電信業務或者增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者确認文件。

　　國(guó)務院工業和信息化主管部門應當自收到申請之日起(qǐ)對(duì)前款規定的有關文件進(jìn)行審查。屬于基礎電信業務的，應當在180日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電信業務的，應當在90日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業務審定意見書》；不予批準的，應當書面(miàn)通知申請人并說明理由。

　　第十二條　設立外商投資電信企業經(jīng)營省、自治區、直轄市範圍内增值電信業務，由中方主要投資者向(xiàng)省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請并報送下列文件：

　　（一）本規定第十條規定的資格證明或者有關确認文件；

　　（二）電信條例規定的經(jīng)營增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者确認文件。

　　省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起(qǐ)60日内簽署意見。同意的，轉報國(guó)務院工業和信息化主管部門；不同意的，應當書面(miàn)通知申請人并說明理由。

　　國(guó)務院工業和信息化主管部門應當自收到省、自治區、直轄市電信管理機構簽署同意的申請文件之日起(qǐ)30日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業務審定意見書》；不予批準的，應當書面(miàn)通知申請人并說明理由。

　　第十三條　外商投資電信企業項目申請報告的主要内容包括：合營各方的名稱和基本情況、拟設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業務種(zhǒng)類、合營期限等。

　　第十四條　設立外商投資電信企業，按照國(guó)家有關規定，其投資項目需要經(jīng)國(guó)務院發(fā)展改革部門核準的，國(guó)務院工業和信息化主管部門應當在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業務審定意見書》前，將(jiāng)申請材料轉送國(guó)務院發(fā)展改革部門核準。轉送國(guó)務院發(fā)展改革部門核準的，本規定第十一條、第十二條規定的審批期限可以延長(cháng)30日。

　　第十五條　設立外商投資電信企業，屬于經(jīng)營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市範圍增值電信業務的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業務審定意見書》向(xiàng)國(guó)務院商務主管部門報送拟設立外商投資電信企業的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區、直轄市範圍内增值電信業務的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業務審定意見書》向(xiàng)省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門報送拟設立外商投資電信企業的合同、章程。

　　國(guó)務院商務主管部門和省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門應當自收到報送的拟設立外商投資電信企業的合同、章程之日起(qǐ)90日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資企業批準證書》；不予批準的，應當書面(miàn)通知申請人并說明理由。

　　第十六條　外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》，到國(guó)務院工業和信息化主管部門辦理《電信業務經(jīng)營許可證》手續。

　　外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》和《電信業務經(jīng)營許可證》，向(xiàng)工商行政管理機關辦理外商投資電信企業注冊登記手續。

　　第十七條　外商投資電信企業經(jīng)營跨境電信業務，必須經(jīng)國(guó)務院工業和信息化主管部門批準，并通過(guò)國(guó)務院工業和信息化主管部門批準設立的國(guó)際電信出入口局進(jìn)行。

　　第十八條　違反本規定第六條規定的，由國(guó)務院工業和信息化主管部門責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國(guó)務院工業和信息化主管部門吊銷《電信業務經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業批準證書》的商務主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

　　第十九條　違反本規定第十七條規定的，由國(guó)務院工業和信息化主管部門責令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國(guó)務院工業和信息化主管部門吊銷《電信業務經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業批準證書》的商務主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

　　第二十條　申請設立外商投資電信企業，提供虛假、僞造的資格證明或者确認文件騙取批準的，批準無效，由國(guó)務院工業和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業務經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業批準證書》的商務主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

　　第二十一條　外商投資電信企業經(jīng)營電信業務，違反電信條例和其他有關法律、行政法規規定的，由有關機關依法給予處罰。

　　第二十二條　香港特别行政區、澳門特别行政區和台灣地區的公司、企業在内地投資經(jīng)營電信業務，比照适用本規定。

　　第二十三條　本規定自2002年1月1日起(qǐ)施行。