中華人民共和國(guó)電子商務法

中華人民共和國(guó)電子商務法

　　（2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第五次會議通過(guò)）

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　電子商務經(jīng)營者

　　    第一節　一般規定

　　    第二節　電子商務平台經(jīng)營者

　　第三章　電子商務合同的訂立與履行

　　第四章　電子商務争議解決

　　第五章　電子商務促進(jìn)

　　第六章　法律責任

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　爲了保障電子商務各方主體的合法權益，規範電子商務行爲，維護市場秩序，促進(jìn)電子商務持續健康發(fā)展，制定本法。

　　第二條　中華人民共和國(guó)境内的電子商務活動，适用本法。

　　本法所稱電子商務，是指通過(guò)互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。

　　法律、行政法規對(duì)銷售商品或者提供服務有規定的，适用其規定。金融類産品和服務，利用信息網絡提供新聞信息、音視頻節目、出版以及文化産品等内容方面(miàn)的服務，不适用本法。

　　第三條　國(guó)家鼓勵發(fā)展電子商務新業态，創新商業模式，促進(jìn)電子商務技術研發(fā)和推廣應用，推進(jìn)電子商務誠信體系建設，營造有利于電子商務創新發(fā)展的市場環境，充分發(fā)揮電子商務在推動高質量發(fā)展、滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要、構建開(kāi)放型經(jīng)濟方面(miàn)的重要作用。

　　第四條　國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務活動，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級人民政府和有關部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權力排除、限制市場競争。

　　第五條　電子商務經(jīng)營者從事(shì)經(jīng)營活動，應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道(dào)德，公平參與市場競争，履行消費者權益保護、環境保護、知識産權保護、網絡安全與個人信息保護等方面(miàn)的義務，承擔産品和服務質量責任，接受政府和社會的監督。

　　第六條　國(guó)務院有關部門按照職責分工負責電子商務發(fā)展促進(jìn)、監督管理等工作。縣級以上地方各級人民政府可以根據本行政區域的實際情況，确定本行政區域内電子商務的部門職責劃分。

　　第七條　國(guó)家建立符合電子商務特點的協同管理體系，推動形成(chéng)有關部門、電子商務行業組織、電子商務經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務市場治理體系。

　　第八條　電子商務行業組織按照本組織章程開(kāi)展行業自律，建立健全行業規範，推動行業誠信建設，監督、引導本行業經(jīng)營者公平參與市場競争。

　　第二章　電子商務經(jīng)營者

　　第一節　一般規定

　　第九條　本法所稱電子商務經(jīng)營者，是指通過(guò)互聯網等信息網絡從事(shì)銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平台經(jīng)營者、平台内經(jīng)營者以及通過(guò)自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。

　　本法所稱電子商務平台經(jīng)營者，是指在電子商務中爲交易雙方或者多方提供網絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開(kāi)展交易活動的法人或者非法人組織。

　　本法所稱平台内經(jīng)營者，是指通過(guò)電子商務平台銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。

　　第十條　電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自産農副産品、家庭手工業産品，個人利用自己的技能(néng)從事(shì)依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進(jìn)行登記的除外。

　　第十一條　電子商務經(jīng)營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優惠。

　　依照前條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者在首次納稅義務發(fā)生後(hòu)，應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。

　　第十二條　電子商務經(jīng)營者從事(shì)經(jīng)營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。

　　第十三條　電子商務經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、财産安全的要求和環境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易的商品或者服務。

　　第十四條　電子商務經(jīng)營者銷售商品或者提供服務應當依法出具紙質發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務單據。電子發(fā)票與紙質發(fā)票具有同等法律效力。

　　第十五條　電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續公示營業執照信息、與其經(jīng)營業務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接标識。

　　前款規定的信息發(fā)生變更的，電子商務經(jīng)營者應當及時更新公示信息。

　　第十六條　電子商務經(jīng)營者自行終止從事(shì)電子商務的，應當提前三十日在首頁顯著位置持續公示有關信息。

　　第十七條　電子商務經(jīng)營者應當全面(miàn)、真實、準确、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經(jīng)營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。

　　第十八條　電子商務經(jīng)營者根據消費者的興趣愛好(hǎo)、消費習慣等特征向(xiàng)其提供商品或者服務的搜索結果的，應當同時向(xiàng)該消費者提供不針對(duì)其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。

　　電子商務經(jīng)營者向(xiàng)消費者發(fā)送廣告的，應當遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關規定。

　　第十九條　電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將(jiāng)搭售商品或者服務作爲默認同意的選項。

　　第二十條　電子商務經(jīng)營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向(xiàng)消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務提供者的除外。

　　第二十一條　電子商務經(jīng)營者按照約定向(xiàng)消費者收取押金的，應當明示押金退還(hái)的方式、程序，不得對(duì)押金退還(hái)設置不合理條件。消費者申請退還(hái)押金，符合押金退還(hái)條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時退還(hái)。

　　第二十二條　電子商務經(jīng)營者因其技術優勢、用戶數量、對(duì)相關行業的控制能(néng)力以及其他經(jīng)營者對(duì)該電子商務經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競争。

　　第二十三條　電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守法律、行政法規有關個人信息保護的規定。

　　第二十四條　電子商務經(jīng)營者應當明示用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷的方式、程序，不得對(duì)用戶信息查詢、更正、删除以及用戶注銷設置不合理條件。

　　電子商務經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、删除的申請的，應當在核實身份後(hòu)及時提供查詢或者更正、删除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經(jīng)營者應當立即删除該用戶的信息；依照法律、行政法規的規定或者雙方約定保存的，依照其規定。

　　第二十五條　有關主管部門依照法律、行政法規的規定要求電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數據信息的，電子商務經(jīng)營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數據信息的安全，并對(duì)其中的個人信息、隐私和商業秘密嚴格保密，不得洩露、出售或者非法向(xiàng)他人提供。

　　第二十六條　電子商務經(jīng)營者從事(shì)跨境電子商務，應當遵守進(jìn)出口監督管理的法律、行政法規和國(guó)家有關規定。

　　第二節　電子商務平台經(jīng)營者

　　第二十七條　電子商務平台經(jīng)營者應當要求申請進(jìn)入平台銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。

　　電子商務平台經(jīng)營者爲進(jìn)入平台銷售商品或者提供服務的非經(jīng)營用戶提供服務，應當遵守本節有關規定。

　　第二十八條　電子商務平台經(jīng)營者應當按照規定向(xiàng)市場監督管理部門報送平台内經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監督管理部門，針對(duì)電子商務的特點，爲應當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。

　　電子商務平台經(jīng)營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定，向(xiàng)稅務部門報送平台内經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關的信息，并應當提示依照本法第十條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規定辦理稅務登記。

　　第二十九條　電子商務平台經(jīng)營者發(fā)現平台内的商品或者服務信息存在違反本法第十二條、第十三條規定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向(xiàng)有關主管部門報告。

　　第三十條　電子商務平台經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網絡安全、穩定運行，防範網絡違法犯罪活動，有效應對(duì)網絡安全事(shì)件，保障電子商務交易安全。

　　電子商務平台經(jīng)營者應當制定網絡安全事(shì)件應急預案，發(fā)生網絡安全事(shì)件時，應當立即啓動應急預案，采取相應的補救措施，并向(xiàng)有關主管部門報告。

　　第三十一條　電子商務平台經(jīng)營者應當記錄、保存平台上發(fā)布的商品和服務信息、交易信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成(chéng)之日起(qǐ)不少于三年；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

　　第三十二條　電子商務平台經(jīng)營者應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定平台服務協議和交易規則，明确進(jìn)入和退出平台、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面(miàn)的權利和義務。

　　第三十三條　電子商務平台經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置持續公示平台服務協議和交易規則信息或者上述信息的鏈接标識，并保證經(jīng)營者和消費者能(néng)夠便利、完整地閱覽和下載。

　　第三十四條　電子商務平台經(jīng)營者修改平台服務協議和交易規則，應當在其首頁顯著位置公開(kāi)征求意見，采取合理措施确保有關各方能(néng)夠及時充分表達意見。修改内容應當至少在實施前七日予以公示。

　　平台内經(jīng)營者不接受修改内容，要求退出平台的，電子商務平台經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。

　　第三十五條　電子商務平台經(jīng)營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段，對(duì)平台内經(jīng)營者在平台内的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件，或者向(xiàng)平台内經(jīng)營者收取不合理費用。

　　第三十六條　電子商務平台經(jīng)營者依據平台服務協議和交易規則對(duì)平台内經(jīng)營者違反法律、法規的行爲實施警示、暫停或者終止服務等措施的，應當及時公示。

　　第三十七條　電子商務平台經(jīng)營者在其平台上開(kāi)展自營業務的，應當以顯著方式區分标記自營業務和平台内經(jīng)營者開(kāi)展的業務，不得誤導消費者。

　　電子商務平台經(jīng)營者對(duì)其标記爲自營的業務依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事(shì)責任。

　　第三十八條　電子商務平台經(jīng)營者知道(dào)或者應當知道(dào)平台内經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、财産安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行爲，未采取必要措施的，依法與該平台内經(jīng)營者承擔連帶責任。

　　對(duì)關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平台經(jīng)營者對(duì)平台内經(jīng)營者的資質資格未盡到審核義務，或者對(duì)消費者未盡到安全保障義務，造成(chéng)消費者損害的，依法承擔相應的責任。

　　第三十九條　電子商務平台經(jīng)營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，爲消費者提供對(duì)平台内銷售的商品或者提供的服務進(jìn)行評價的途徑。

　　電子商務平台經(jīng)營者不得删除消費者對(duì)其平台内銷售的商品或者提供的服務的評價。

　　第四十條　電子商務平台經(jīng)營者應當根據商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種(zhǒng)方式向(xiàng)消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對(duì)于競價排名的商品或者服務，應當顯著标明“廣告”。

　　第四十一條　電子商務平台經(jīng)營者應當建立知識産權保護規則，與知識産權權利人加強合作，依法保護知識産權。

　　第四十二條　知識産權權利人認爲其知識産權受到侵害的，有權通知電子商務平台經(jīng)營者采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成(chéng)侵權的初步證據。

　　電子商務平台經(jīng)營者接到通知後(hòu)，應當及時采取必要措施，并將(jiāng)該通知轉送平台内經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，對(duì)損害的擴大部分與平台内經(jīng)營者承擔連帶責任。

　　因通知錯誤造成(chéng)平台内經(jīng)營者損害的，依法承擔民事(shì)責任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成(chéng)平台内經(jīng)營者損失的，加倍承擔賠償責任。

　　第四十三條　平台内經(jīng)營者接到轉送的通知後(hòu)，可以向(xiàng)電子商務平台經(jīng)營者提交不存在侵權行爲的聲明。聲明應當包括不存在侵權行爲的初步證據。

　　電子商務平台經(jīng)營者接到聲明後(hòu)，應當將(jiāng)該聲明轉送發(fā)出通知的知識産權權利人，并告知其可以向(xiàng)有關主管部門投訴或者向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴。電子商務平台經(jīng)營者在轉送聲明到達知識産權權利人後(hòu)十五日内，未收到權利人已經(jīng)投訴或者起(qǐ)訴通知的，應當及時終止所采取的措施。

　　第四十四條　電子商務平台經(jīng)營者應當及時公示收到的本法第四十二條、第四十三條規定的通知、聲明及處理結果。

　　第四十五條　電子商務平台經(jīng)營者知道(dào)或者應當知道(dào)平台内經(jīng)營者侵犯知識産權的，應當采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

　　第四十六條　除本法第九條第二款規定的服務外，電子商務平台經(jīng)營者可以按照平台服務協議和交易規則，爲經(jīng)營者之間的電子商務提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平台經(jīng)營者爲經(jīng)營者之間的電子商務提供服務，應當遵守法律、行政法規和國(guó)家有關規定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易，不得進(jìn)行标準化合約交易。