築牢數字生态的制度根基

數字經(jīng)濟事(shì)關國(guó)家發(fā)展大局。“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要提出，“構建數字規則體系，營造開(kāi)放、健康、安全的數字生态”，爲營造良好(hǎo)數字生态提供了指引。

新生事(shì)物的健康成(chéng)長(cháng)，發(fā)展新動能(néng)的加速壯大，離不開(kāi)規則的完善，數字經(jīng)濟同樣(yàng)如此。數據顯示，2020年我國(guó)數字經(jīng)濟規模達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%，增速達9.7%。我國(guó)數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，和數字規則的不斷完善密切相關。比如，2021年9月發(fā)布的《新一代人工智能(néng)倫理規範》強調，將(jiāng)倫理道(dào)德融入人工智能(néng)全生命周期，爲從事(shì)人工智能(néng)相關活動的自然人、法人和其他相關機構等提供了倫理指引。此外，針對(duì)無人駕駛、在線醫療、金融科技、智能(néng)配送等新領域新業态出現的熱點難點問題，相關規則也在不斷完善，确保數字技術風險可控。

構建數字規則體系，有助于在法治軌道(dào)上推動我國(guó)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。針對(duì)數字生态建設中出現的新情況、新挑戰，數字規則體系立規定矩，及時補齊短闆、強化弱項，有利于解決新問題。針對(duì)刷單炒信、大數據殺熟等行爲，數字規則體系有力維護了市場公平競争秩序，營造健康的數字生态。比如，針對(duì)網絡生态不良信息、網絡暴力、數據安全風險等問題，建立健全行業自律機制等，織牢織密“規則之網”。

構建數字規則體系也有利于維護多邊主義，打造數字命運共同體。建立全國(guó)統一的數字生态制度規則，促進(jìn)國(guó)内、國(guó)際規則的有效銜接，有助于推動從商品和要素流動型開(kāi)放向(xiàng)規則、管理、标準等制度型開(kāi)放轉變。中國(guó)踐行真正的多邊主義，積極參與世界貿易組織、二十國(guó)集團、亞太經(jīng)合組織等機制合作，先後(hòu)提出“網絡空間國(guó)際合作戰略”“數字時代互聯互通倡議”“全球數據安全倡議”等，爲打造反映各方意願、尊重各方利益的數字治理國(guó)際規則貢獻中國(guó)智慧，爲建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系提供中國(guó)方案，讓數字文明造福各國(guó)人民。

數字規則體系是良好(hǎo)數字生态的制度根基。堅持放管并重，促進(jìn)發(fā)展與規範管理相統一，更好(hǎo)地發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，必將(jiāng)爲營造開(kāi)放、健康、安全的數字生态保駕護航。