國(guó)家發(fā)改委：虛拟貨币“挖礦”活動正式淘汰

據國(guó)家發(fā)展改革委官網10日消息，《國(guó)家發(fā)展改革委關于修改〈産業結構調整指導目錄（2019年本）〉的決定》已經(jīng)2021年12月27日第20次委務會議審議通過(guò)。

按照此前征求意見稿，修訂後(hòu)的《産業結構調整指導目錄(2019年本)》中，淘汰類“一、落後(hòu)生産工藝裝備”“(十八)其他”中增加第7項，内容爲“虛拟貨币‘挖礦’活動”。

據了解，2021年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央網信辦等11部門印發(fā)《關于整治虛拟貨币“挖礦”活動的通知》(以下簡稱《通知》)，要求加強虛拟貨币“挖礦”活動上下遊全産業鏈監管，嚴禁新增虛拟貨币“挖礦”項目，加快存量項目有序退出，促進(jìn)産業結構優化和助力碳達峰、碳中和目标如期實現。

《通知》強調，要將(jiāng)“虛拟貨币‘挖礦’活動”增補列入《産業結構調整指導目錄(2019年本)》“淘汰類”。在增補列入前，將(jiāng)虛拟貨币“挖礦”項目視同淘汰類産業處理，按照《國(guó)務院關于發(fā)布實施<促進(jìn)産業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資。

10日經(jīng)濟日報發(fā)文指出，所謂“挖礦”，簡單說就是通過(guò)專用計算機即“礦機”來計算生産虛拟貨币的過(guò)程。相比高風險、高波動性的虛拟貨币交易，虛拟貨币“挖礦”看起(qǐ)來像是一本萬利，但實際上對(duì)産業發(fā)展、科技進(jìn)步并沒(méi)有積極帶動作用，還(hái)有高耗能(néng)、高碳排放等弊端。而且，虛拟貨币生産、交易環節衍生的虛假資産風險、經(jīng)營失敗風險、投資炒作風險等多重風險突出，有損社會公共利益。

因此，2021年5月以來，我國(guó)多個部門陸續表示打擊比特币“挖礦”和交易行爲，堅決防範個體風險向(xiàng)社會領域傳遞，并加大核查整治“挖礦”力度，加快存量項目有序退出。央行明确，虛拟貨币兌換等虛拟貨币相關業務屬于非法金融活動。各地也加強了針對(duì)“挖礦”用電的清理整頓。

去年10月，江蘇省通信管理局全面(miàn)排查江蘇省虛拟貨币“挖礦”行爲，監測發(fā)現江蘇省開(kāi)展虛拟貨币活動的礦池出口流量達136.77Mbps，參與“挖礦”的互聯網IP地址總數4502個，消耗算力資源超10PH/s，耗能(néng)26萬度/天。從IP地址歸屬和性質看，歸屬黨政機關、高校、企業被(bèi)入侵利用開(kāi)展虛拟貨币“挖礦”行爲的占比約21%。

2021年11月13日上午，中央紀委國(guó)家監委網站首次披露官員因涉及“挖礦”被(bèi)處分的案例：通報顯示，該官員涉及“濫用職權引進(jìn)和支持企業從事(shì)不符合國(guó)家産業政策要求的虛拟貨币‘挖礦’活動”。

嚴管之下，虛拟貨币規模化“挖礦”在國(guó)内被(bèi)全面(miàn)禁止，但個人“挖礦”行爲在某些地方依然存在。北京商報記者調查發(fā)現，目前市場仍有不少人在研究咨詢“挖礦”行爲，另外也有網吧等經(jīng)營者仍在違規“挖礦”。

業内預計，後(hòu)續虛拟貨币“挖礦”監管將(jiāng)保持高壓态勢，投機者應杜絕僥幸心理，及早暫停和終止“挖礦”相關活動。